中共中央、國(guó)務(wù)院重磅發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系的若干意見(jiàn)》
中共中央和國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”),這是我國(guó)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的一次重大政策調(diào)整與深化,該文件的出臺(tái),旨在全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善養(yǎng)老服務(wù)體系的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
《意見(jiàn)》指出,當(dāng)前我國(guó)老齡化程度日益加深,養(yǎng)老問(wèn)題已成社會(huì)發(fā)展的重要議題,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2022年底,我國(guó)60歲及以上人口已達(dá)2.8億,占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到19.8%,面對(duì)龐大的老年群體,如何滿足其對(duì)高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的需求成為亟待解決的問(wèn)題,為此,《意見(jiàn)》提出了多項(xiàng)具體措施,旨在推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)的目標(biāo)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)了政府在養(yǎng)老服務(wù)中的主導(dǎo)作用,明確各級(jí)政府在提供基本養(yǎng)老服務(wù)方面的責(zé)任,包括建立和完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局,加大財(cái)政投入力度,為老年人提供更多資金支持。《意見(jiàn)》鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),通過(guò)引入市場(chǎng)化機(jī)制來(lái)提升服務(wù)質(zhì)量,政府與社會(huì)力量的合作將形成互補(bǔ)效應(yīng),共同推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系的高質(zhì)量發(fā)展。
《意見(jiàn)》從加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)入手,著力解決當(dāng)前存在的養(yǎng)老資源分布不均的問(wèn)題,提出要科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局,提高服務(wù)覆蓋面,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際探索多樣化養(yǎng)老服務(wù)模式,如家庭照護(hù)、日間照料、短期托養(yǎng)等多種形式相結(jié)合的綜合服務(wù),以滿足不同年齡層次和需求的老年群體,還要求加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有設(shè)施的升級(jí)改造,提高設(shè)施使用效率和服務(wù)質(zhì)量。
在提升養(yǎng)老服務(wù)供給能力方面,《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)了數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用,通過(guò)搭建統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺(tái),整合養(yǎng)老服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接更加精準(zhǔn)高效,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段,為老年人提供更加個(gè)性化的服務(wù)體驗(yàn),如智能健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢等,還提倡開(kāi)發(fā)面向老年人的各類移動(dòng)應(yīng)用軟件,讓其能夠便捷地獲取所需信息和服務(wù)。
為了保障老年人權(quán)益,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)了建立健全法律法規(guī)體系的重要性,提出要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域法律制度建設(shè),確保老年人權(quán)益得到切實(shí)保護(hù),包括但不限于完善相關(guān)法規(guī)政策、健全監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)化執(zhí)法力度等措施,通過(guò)法律手段規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)秩序,打擊侵害老年人合法權(quán)益的行為,營(yíng)造公平公正的養(yǎng)老環(huán)境。
《意見(jiàn)》還提出了一系列促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)的舉措,重視專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員、醫(yī)生、心理咨詢師等相關(guān)職業(yè)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平,倡導(dǎo)全社會(huì)弘揚(yáng)尊老敬老美德,鼓勵(lì)更多年輕人關(guān)注并投身于養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),形成良好的社會(huì)氛圍。
《意見(jiàn)》不僅為構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系提供了全面而具體的指導(dǎo)方針,更為未來(lái)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展指明了方向,隨著這一政策的逐步落實(shí),可以預(yù)見(jiàn)我國(guó)將形成更加完善、可持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)體系,有效緩解老齡化帶來(lái)的挑戰(zhàn),讓每一位老人晚年生活更加幸福美滿。
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